छत्तीसगढ़ हाईकोर्ट ने ‘मूलवासी बचाओ मंच’ को गैरकानूनी संगठन घोषित करने की चुनौती को खारिज किया, कहा मामला सलाहकार बोर्ड के समक्ष

बिलासपुर: छत्तीसगढ़ हाईकोर्ट ने सोमवार (5 मई) को छत्तीसगढ़ विशेष जन सुरक्षा अधिनियम (सीवीजेएसए) 2005 (विशेष सार्वजनिक सुरक्षा अधिनियम) के तहत राज्य सरकार की अधिसूचना को चुनौती देने वाली याचिका को खारिज कर दिया, जिसमें आदिवासी संगठन-मूलवासी बचाओ मंच (एमबीएम) को गैरकानूनी संगठन घोषित किया गया था। चीफ जस्टिस रमेश सिन्हा और जस्टिस अरविंद कुमार वर्मा की खंडपीठ ने कहा कि संगठन पंजीकृत नहीं है और किसी भी मामले में, मामला सीवीजेएसए की धारा 5 के तहत गठित सलाहकार बोर्ड के समक्ष समीक्षा के लिए लंबित है।

पीठ ने मौखिक रूप से कहा, “यदि यह पंजीकृत निकाय है तो आपको यह कहने का अधिकार है कि इसे प्रतिबंधित क्यों किया गया है। यदि यह एक साधारण निकाय है, जो आपके अनुसार ऐसी गतिविधियों में शामिल नहीं है, तो आप केवल कह रहे हैं। लेकिन किसी संगठन को गैरकानूनी घोषित करने के लिए, पहले आपको हमें यह बताना होगा कि क्या इस संगठन की कोई कानूनी मान्यता है। आपको पहले यह स्थापित करना होगा। अन्यथा समाज में इतने सारे लोग हैं कि वे एक संघ चला सकते हैं और गतिविधियां कर सकते हैं…”

याचिका में कहा गया है कि अधिसूचना जारी होने के बाद, एमबीएम के कई सदस्यों को केवल संगठन से जुड़े होने के कारण गिरफ्तार किया गया है, जिसमें याचिकाकर्ता- रघु मिडियामी भी शामिल हैं जो एमबीएम के संस्थापक और पूर्व अध्यक्ष हैं। याचिकाकर्ता की ओर से पेश वरिष्ठ अधिवक्ता संजय पारिख ने दावा किया कि संगठन के खिलाफ एक भी ऐसी घटना नहीं है जिसमें यह घोषित किया गया हो कि वह गैरकानूनी गतिविधियों में शामिल है। उन्होंने कहा,

मेरी दलील दोतरफा है और यह पूरी तरह से वीजी रो में सुप्रीम कोर्ट के फैसले पर आधारित है… नंबर 1, अधिसूचना में अधिनियम के तहत यह बताने के लिए कोई आवश्यक आधार नहीं दिया गया है कि यह वह कारण है जिसके लिए संगठन को गैरकानूनी घोषित किया गया है। दूसरी बात, यदि आप अधिनियम की योजना को देखें और यूएपीए से तुलना करें, तो मेरी दलील वीजी रो में फैसले पर आधारित है, कार्यपालिका किसी संगठन को गैरकानूनी घोषित कर सकती है लेकिन अंततः न्यायिक जांच की जानी चाहिए और उसके बाद ही अधिसूचना प्रभावी हो सकती है।”
हालांकि राज्य की ओर से पेश हुए महाधिवक्ता ने कहा कि “कारण बताए गए हैं”। उन्होंने अक्टूबर 2024 की अधिसूचना की ओर इशारा किया, जिसमें कहा गया है कि संगठन “माओवादी प्रभावित क्षेत्रों में सरकार द्वारा किए जा रहे विकास कार्यों का लगातार विरोध कर रहा है और आम जनता को भड़का रहा है”। अधिसूचना में यह भी कहा गया है कि संगठन “कानून के प्रशासन में हस्तक्षेप कर रहा है और कानून द्वारा स्थापित संस्थाओं की अवज्ञा को बढ़ावा दे रहा है और इस तरह सार्वजनिक व्यवस्था, शांति को भंग कर रहा है और नागरिकों की सुरक्षा को खतरे में डाल रहा है।”

एजी ने अदालत को आगे बताया कि संगठन ने नवंबर 2024 में सलाहकार समिति के समक्ष एक प्रतिनिधित्व किया था। बोर्ड ने फरवरी में राज्य से कुछ टिप्पणियां मांगी थीं और बोर्ड की आखिरी नोटशीट मार्च की थी। इस मोड़ पर, पारिख ने कहा कि उन्हें कारणों के बारे में नहीं बताया गया है। इसके बाद न्यायालय ने कुछ दस्तावेजों की जांच की और मौखिक रूप से कहा, “ये रिपोर्ट गोपनीय दस्तावेज हैं और इन्हें आपको नहीं दिया जा सकता। और इसी के आधार पर राज्य सरकार और माननीय राज्यपाल ने यह अधिसूचना पारित की है…उनके पास रिपोर्ट है…अगर राष्ट्रीय हित की रक्षा करनी है तो आपको कुछ नहीं बताना है। उनके पास अपनी रिपोर्ट और खुफिया जानकारी है…अगर राज्य सरकार के पास अपनी खुफिया रिपोर्ट है तो वह ऐसा कर सकती है।” इसके बाद पारिख ने यूएपीए की धारा 3(3) की ओर इशारा किया और कहा कि यूएपीए में ऐसी कोई अधिसूचना तब तक प्रभावी नहीं होगी जब तक ट्रिब्यूनल घोषणा की पुष्टि नहीं कर देता और आदेश आधिकारिक राजपत्र में प्रकाशित नहीं हो जाता और यह वीजी विवाद के कारण वहां रखा गया था। उन्होंने निर्णय में एक पैराग्राफ की ओर इशारा किया, जिसमें कहा गया है, “संघ या यूनियन बनाने के अधिकार के प्रयोग के लिए इतनी व्यापक और विविध गुंजाइश है, और इसके प्रतिबंध से धार्मिक, राजनीतिक और आर्थिक क्षेत्रों में ऐसी संभावित प्रतिक्रियाएं हो सकती हैं, कि ऐसे अधिकार पर प्रतिबंध लगाने के लिए कार्यकारी सरकार को अधिकार देना, बिना इस तरह के लगाए जाने के आधारों को, उनके तथ्यात्मक और कानूनी दोनों पहलुओं में, न्यायिक जांच में उचित रूप से परखने की अनुमति दिए, एक मजबूत तत्व है, जिसे, हमारी राय में, अनुच्छेद 19 (1) (सी) के तहत मौलिक अधिकार के प्रयोग पर धारा 15 (2) (बी) द्वारा लगाए गए प्रतिबंधों की तर्कसंगतता का न्याय करने में ध्यान में रखा जाना चाहिए; क्योंकि, कोई सारांश और सलाहकार बोर्ड द्वारा एकतरफा समीक्षा, यहां तक ​​कि जहां इसका फैसला कार्यकारी सरकार पर बाध्यकारी है, न्यायिक जांच का विकल्प नहीं हो सकता है”। पारिख ने कहा कि आज यह अधिसूचना “अभी भी जन्मी हुई है” और कहा, “वे लोगों को गिरफ्तार कर रहे हैं, बलपूर्वक कार्रवाई की जा रही है। जब तक न्यायिक निर्णय नहीं हो जाता, तब तक यह प्रभावी नहीं होगी”। कुछ समय तक पक्षों की सुनवाई के बाद अदालत ने याचिका खारिज कर दी। इसने अपने आदेश में कहा, छत्तीसगढ़ हाईकोर्ट ने ‘मूलवासी बचाओ मंच’ को गैरकानूनी संगठन घोषित करने की चुनौती को खारिज किया, कहा मामला सलाहकार बोर्ड के समक्ष